OBSERVATORIO
Indicador Adelantado de Cotec
El modelo de predicción de Cotec aspira a anticiparse unos meses a los datos oficiales sobre inversión en I+D del conjunto de los agentes económicos españoles, un dato que el Instituto Nacional de Estadística publica anualmente en torno a noviembre. El proyecto cuenta con la colaboración del Centro de Predicción Económica (Ceprede) y de Eva Senra, profesora de Economía de la Universidad de Alcalá y miembro de la red de expertos Los 100 de Cotec. El objetivo de Cotec es consolidar este indicador y ofrecer actualizaciones periódicas de sus estimaciones.
El estudio incluye una herramienta interactiva donde es posible visualizar los resultados, se puede acceder a través de este enlace.
RÉCORD DE INVERSIÓN EN I+D EN 2024
El volumen de inversión en I+D del conjunto de los agentes económicos en España habría crecido en torno a un 10,8% en términos nominales en 2024, de confirmarse las predicciones del indicador adelantado de la Fundación Cotec.
Sería la tercera mayor tasa de crecimiento desde 2010 (desacelerándose tras el 12% observado en 2022 y el 15,8% de 2023). Y habría que remontarse a 2008 (10,2%) para encontrar otras tasas similares en la serie temporal.
Se habría superado por primera vez la cifra de los 24.000 millones de euros anuales de inversión en conocimiento. En concreto, el modelo sitúa el nivel en los 24.796 millones, lo que supone un incremento de más de 2.400 respecto a 2023 (año en el que la inversión fue de 22.379 millones, según el Instituto Nacional de Estadística, INE). Se trataría del segundo mayor aumento en términos absolutos, tras el observado en 2023 (3.054 millones).
Es importante tener en cuenta que estas cifras tan positivas se producen en el periodo de implementación de los fondos europeos Next Generation EU. En todo caso, se trata de una estimación y el dato definitivo de inversión se conocerá a finales del próximo mes de noviembre, cuando el INE publique los datos oficiales de la Encuesta de Actividades de I+D correspondientes a 2024.
El fuerte incremento de la inversión en I+D previsto por Cotec se produce en un contexto también de notable aumento del PIB nominal (del 6,2 % en 2024). Aun así, de confirmarse la previsión, la inversión en conocimiento sí lograría incrementar su participación en el PIB. En concreto, podría incrementarse siete centésimas, hasta el 1,56% del PIB.
La Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación establece el objetivo de situar la economía española en una inversión en I+D del 2,12% en el horizonte de 2027, avanzando en la convergencia con la Unión Europea-27. Se trata de un objetivo muy ambicioso y difícil de conseguir.
De hecho, esta meta podría no alcanzarse incluso en el escenario de conseguir mantener en los próximos años un crecimiento anual de la inversión en la excepcional tasa de crecimiento del 10,8% que Cotec prevé para 2024. El calificativo de excepcional se debe a que el crecimiento está estrechamente vinculado a los fondos europeos de Next Generation EU. Estos fondos no estarán disponibles para siempre y, por lo tanto, para mantener el crecimiento, habría que conseguir reemplazarlos con otros fondos de origen nacional, tanto públicos como privados. O, alternativamente, con un nuevo mecanismo europeo de características similares al actual.
Según los cálculos de Cotec, que toman como referencia el escenario macroeconómico plurianual del Banco de España, de mantenerse una tasa de crecimiento de la inversión en I+D del 10,8% en promedio anual hasta 2027, la ratio de I+D sobre PIB se situaría en el 1,83% en ese año, por debajo del objetivo del 2,12% marcado por la Estrategia.
Para alcanzar el objetivo del 2,12% del PIB en 2027, sería necesario encadenar, a partir ya de este 2025, tres tasas de crecimiento consecutivas de inversión en I+D muy superiores al 10,8%. En concreto, del 16,32% en promedio anual.
En términos absolutos, sería necesario multiplicar por 1,57 veces el nivel de inversión estimado para 2024 (24.796 millones), añadiendo 14.234 millones de euros adicionales al sistema de ciencia e innovación, hasta alcanzar los 39.030 en 2027.
Tanto el sector público como el privado deberían contribuir a este enorme esfuerzo con recursos adicionales, aunque no con la misma intensidad, siendo necesaria una aportación mayor por parte del sector privado, tal y como reconoce la propia Estrategia.
EN 2025 CONTINÚA EL CRECIMIENTO
La información parcial disponible apunta a que el sector de la I+D continúa creciendo en 2025, aunque lo estaría haciendo a un ritmo más lento. El número de afiliados a la Seguridad Social en la rama de actividad 72 (Investigación y Desarrollo) alcanzó las 125.107 personas el pasado mes de agosto, 4.780 trabajadores más que un año antes, lo que supone una tasa de crecimiento interanual del 4,0%.
El sector recuperó de manera muy rápida, ya en octubre de 2020, el empleo perdido durante los meses iniciales de pandemia. Desde entonces ha seguido incorporando nuevos trabajadores. Presenta de manera sistemática un ritmo de avance más intenso que el que se observa, por ejemplo, en el conjunto del sector servicios (que crece a un ritmo del 2,6% interanual en el mismo mes de agosto).
El dato de afiliados a la Seguridad Social en la rama de actividad 72 es uno de los elementos sobre los que se construye el indicador adelantado de Cotec y Ceprede, que trata de anticipar la evolución de la I+D en España.
Los datos disponibles de la Seguridad Social permiten conocer la evolución diferencial de los afiliados en la rama de actividad 72 de las distintas comunidades autónomas entre julio de 2024 y julio de 2025.
Se observa un avance generalizado en todo el territorio, con la única excepción de Castilla y León (que retrocede un -0,3%). Los mayores crecimientos interanuales se dan en las comunidades autónomas de La Rioja (+9,1) y Castilla-la Mancha (+7%). También en las dos ciudades autónomas, aunque en estos casos el incremento de afiliados en I+D en términos absolutos es muy reducido debido al limitado tamaño de sus mercados de trabajo: Melilla (+22,2%, con 4 afiliados adicionales) y Ceuta (+9,5%, con 2 nuevos afiliados).
Estas diferencias territoriales permiten anticipar en qué regiones el gasto en I+D podría estar avanzando con mayor intensidad, aunque conviene subrayar que esta es solo una de las variables consideradas en la estimación y que el modelo integra otros factores relevantes.
El modelo de predicción de Cotec aspira a anticiparse unos meses a los datos oficiales sobre inversión en I+D del conjunto de los agentes económicos españoles, una variable clave para la modernización de la economía. El proyecto cuenta con la colaboración del Centro de Predicción Económica (Ceprede) y de Eva Senra, profesora de Economía de la Universidad de Alcalá y miembro de la red de expertos Los 100 de Cotec. El objetivo de Cotec es consolidar este indicador y ofrecer actualizaciones periódicas de sus estimaciones.
La herramienta se basa en un modelo anual para la evolución del gasto en I+D configurado a partir de variables macroeconómicas para cada uno de los cuatro grandes agentes involucrados (Administración Pública, Universidad, Empresas e Instituciones Privadas sin fines de lucro). Las variables macroeconómicas consideradas en el modelo estructural anual son Gasto Público (Presupuestos Política de Gasto 46, ejecución), Excedente y Crédito de Empresas, Consumo y subvenciones de explotación de ISFLSH.
El modelo anual se complementa con otro de mayor periodicidad (trimestral), que se construye sobre la base de 7 variables de alta frecuencia: Indicador de Confianza (CNAE 72); Demanda últimos 3 meses (CNAE 72); Afiliados en alta (CNAE 72); Patentes solicitadas de modelos de utilidad; Ingresos de balanza de pagos por uso de la propiedad intelectual; Importaciones de sangre humana, sangre animal preparada para usos terapéuticos, profilácticos o de diagnóstico, antisueros (sueros con anticuerpos); e Importaciones de instrumentos y aparatos para análisis físicos o químicos.
Ambos modelos presentan un margen de error de (+/-) 2,5 puntos porcentuales, lo que es habitual para la predicción de variables de este tipo y es susceptible de ajustes sucesivos.
En la estimación para el año 2024 los dos modelos – tanto el anual como el trimestral – coinciden en apuntar hacia la misma de tasa de crecimiento de la inversión en I+D, del 10,8%.
El informe incluye una herramienta interactiva que ha diseñado el equipo de la Fundación Cotec donde es posible visualizar los resultados de los dos modelos de predicción que usa el Indicador Adelantado, así como de la evolución de las variables en los que se basan. Puedes verlo en este enlace.
AUTORES:
Eva Senra, Cotec, Centro de Predicción Económica (Ceprede)
