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En 2022 Cotec publicó, en colaboración con los mismos autores, el informe “El RIS a examen. Debates metodológicos en torno al Regional Innovation Scoreboard”. En ese trabajo aportaba cinco visiones (indicadores) complementarias al índice oficial que mide el desempeño innovador de 240 regiones europeas, utilizando distintas formas de combinar las 21 variables que lo componen.

Este proyecto nace como continuación del anterior, pero se focaliza en una de esas cinco perspectivas: el índice de eficiencia de los sistemas regionales de innovación europeos, cuya evolución analiza a lo largo del periodo 2016-2023. En concreto, para cada una de las regiones europeas es posible conocer su trayectoria tanto en productividad de la innovación (cuántas unidades de output se generan por cada unidad de input), como en convergencia (en qué medida se ha acercado ese territorio a la frontera europea de mejores prácticas o de mejores combinaciones posibles entre inputs y outputs de la innovación).

El informe permite clasificar a las comunidades autónomas españolas en cinco grupos según su evolución combinada en productividad de la innovación y convergencia hacia la frontera europea. En términos generales, 11 de las 17 comunidades mejoran en productividad, pero tan solo 4 logran también avanzar en convergencia.

Cuatro comunidades (Asturias, Cantabria, Aragón y Madrid) mejoran tanto en productividad como en convergencia, mostrando un avance claro en ambos frentes.

Otras cinco (Castilla y León, Castilla-la Mancha, Extremadura, Canarias y Región de Murcia) también mejoran su productividad, pero lo hacen a un ritmo menor que la media europea, por lo que se alejan de la frontera (no convergen).

Dos comunidades (Comunidad Valenciana y Cataluña) mejoran su productividad y mantienen su posición relativa, lo que indica que ya estaban en la frontera de eficiencia y han sabido mantenerse en ella.

En cambio, Baleares y La Rioja empeoran en productividad, pero se mantienen en la frontera, lo que sugiere que la frontera también se ha desplazado.

Finalmente, cuatro regiones (País Vasco, Navarra, Andalucía y Galicia) retroceden tanto en productividad como en convergencia, lo que las sitúa en el grupo con un comportamiento más desfavorable del periodo. Dentro del primer grupo, se identifica a Asturias como la cuarta comunidad que más ha mejorado en productividad de la innovación, y como la primera en acercarse a la frontera de mejores prácticas europeas.

RESULTADOS PARA EUROPA

En el conjunto del periodo analizado la gran mayoría de las regiones europeas – 214 de las 244 – mejoraron en términos absolutos el índice oficial del RIS. Sin embargo, se mantuvo prácticamente inalterada la distancia que las regiones líderes mantienen con el resto de los grupos de regiones en función de su desempeño innovador (innovadoras fuertes, innovadoras moderadas, y emergentes). En concreto, las regiones líderes obtienen una puntuación en el índice un 40% superior que las emergentes, las menos innovadoras.
Además, dos tercios de las regiones europeas – 152 de las 230 analizadas- consiguieron también mejorar en productividad, es decir, en la relación entre inputs y outputs de la innovación. En este caso, se observa una reducción de diferencias de eficiencia entre los grupos de regiones. Mientras que al inicio del periodo las regiones líderes y fuertes eran las más eficientes, esta brecha se reduce en el tiempo, debido sobre todo al notable incremento de eficiencia de las emergentes, pero también al retroceso que experimentan en esta variable las líderes y fuertes.

Pero la mejora global en el índice del RIS y la mejora generalizada en productividad son condición necesaria, pero no suficiente para que se produzca una convergencia amplia entre las regiones europeas. De hecho, tan sólo un tercio de las regiones europeas – 81 de las 230 analizadas – consigue converger a la frontera de mejores prácticas europeas. El motivo radica en que, de manera simultánea, también se produce un desplazamiento de esta frontera de mejores prácticas.

HERRAMIENTA INTERACTIVA

El proyecto se complementa con una herramienta interactiva de visualización de datos que facilita el acceso a los principales resultados del estudio. Esta herramienta permite explorar la evolución temporal de los indicadores del RIS utilizados como inputs y outputs, diferenciados por región, y realizar comparaciones personalizadas entre territorios.

Una de sus funciones más destacadas es la representación gráfica del nivel de outputs alcanzado por cada región en relación con sus inputs, lo que permite identificar de forma intuitiva el rendimiento relativo de cada territorio y su proximidad a la frontera de mejores prácticas dentro del ecosistema europeo.

Además, otras visualizaciones disponibles en la herramienta ayudan a detectar dinámicas de convergencia entre las regiones, analizar la evolución de la productividad regional a lo largo del tiempo y establecer comparaciones territoriales a medida permitiendo responder a preguntas como: ¿qué regiones similares utilizan mejor sus recursos? ¿cómo se comportan las regiones de dos países concretos? ¿en qué años se produjeron los aumentos de productividad más importantes?