PROYECTOS

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En 2022 Cotec publicó, en colaboración con los mismos autores, el informe El RIS a examen. Se trataba de un debate metodológico en torno al Regional Innovation Scoreboard (RIS), que aportaba cinco visiones complementarias al índice oficial con el que la Comisión Europea mide el desempeño innovador de las regiones europeas. El informe Proceso de innovación y desigualdad territorial (2025) se centró después en una de ellas: el índice de eficiencia de los sistemas regionales de innovación, en el periodo 2016-2023.

Esta actualización, presentada este miércoles en el Foro Gijón de Innovación y Desigualdad, extiende el análisis al periodo 2018-2025 con los datos del RIS 2025, que abarca 241 regiones. Para cada región permite conocer su trayectoria en productividad de la innovación (cuántas unidades de output genera por cada unidad de input) y en convergencia (en qué medida se acerca a la frontera europea de mejores prácticas, formada por las regiones que mejor combinan inputs y outputs).

NUEVOS RESULTADOS PARA ESPAÑA

Todas las comunidades autónomas mejoran su puntuación en el RIS entre 2018 y 2025, y España pasa a contar con cinco comunidades innovadoras fuertes y ninguna emergente (salvo las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla). También crece el esfuerzo: 16 de las 17 comunidades aumentan sus inputs de innovación más que la media europea. Sin embargo, ese esfuerzo no se traduce en la misma medida en resultados, y la eficiencia media de las comunidades cae de 91 a 78 puntos sobre 100.

Según su evolución combinada en productividad y convergencia, las comunidades se reparten en cuatro situaciones:

• Castilla y León es la única que mejora a la vez en productividad y en convergencia.
• Canarias mejora su productividad, pero se aleja ligeramente de la frontera.
• Baleares pierde productividad, pero se mantiene en la frontera: es la única comunidad que estaba en ella en 2018 y sigue en 2025.
• Las catorce restantes empeoran en ambos frentes.

RESULTADOS PARA EUROPA

Entre 2018 y 2025, 233 de las 241 regiones europeas (casi el 97%) mejoraron su puntuación en el RIS. Todos los grupos de desempeño avanzan, y más deprisa cuanto más atrás parten, pero la distancia absoluta entre las regiones líderes y las emergentes se mantiene.

La mejora en productividad es mucho más limitada: solo el 49% de las regiones la consigue. Y solo una de cada cinco (21%) se acerca a la frontera de mejores prácticas, porque la frontera también se desplaza, y lo hace más deprisa que la mayoría de las regiones. La proporción de regiones situadas en la frontera baja del 36,7% en 2018 al 20,7% en 2025.

Las diferencias de eficiencia entre grupos de regiones se reducen (de 0,12 a 0,03 puntos), pero por el retroceso de las regiones líderes y fuertes desde 2021, no por el avance de las emergentes. Los autores apuntan que los fondos Next Generation, de carácter extraordinario, pueden haber reforzado los inputs de la innovación más que los outputs, al menos por el momento.

HERRAMIENTA INTERACTIVA

El proyecto se complementa con una herramienta interactiva de visualización de datos que permite explorar la evolución de los indicadores del RIS utilizados como inputs y outputs en cada región, representar el nivel de resultados de cada territorio en relación con sus recursos y medir su proximidad a la frontera de mejores prácticas.

Además, identifica para cada territorio las regiones eficientes más parecidas a él: las que obtienen mejores resultados con recursos similares y las que logran resultados similares con menos recursos. Así, cada región puede encontrar sus referentes en Europa.