PROYECTOS

El Índice Local de Innovación es una herramienta de Cotec, en colaboración con el think-tank urbanístico Trescientosmil, que por primera vez construye en España un índice sintético del desempeño innovador a escala local. El proyecto divide el territorio nacional en 59 regiones funcionales, identificadas a partir de los flujos de desplazamiento cotidiano de los ciudadanos en un día laborable tipo. La herramienta está disponible en innovacionlocal.cotec.es y nace con la vocación de actualizarse periódicamente.

La delimitación de estas áreas no coincide necesariamente con las divisiones administrativas del territorio. Por ejemplo, el área de Madrid incluye buena parte de la provincia de Guadalajara, y el área de Barcelona abarca municipios como Sabadell, Terrassa o Vilanova i la Geltrú, que van más allá de su área metropolitana. El índice sintético combina 16 variables de inputs (esfuerzos) y outputs (resultados) de la innovación, agrupadas en cinco ejes temáticos. De esta manera, emula a nivel territorial desagregado lo que la Comisión Europea realiza a nivel de estados miembros y regiones con el European Innovation Scoreboard y el Regional Innovation Scoreboard.

Los liderazgos de los cinco ejes están repartidos geográficamente, con una mayor presencia de Madrid y Barcelona: eje educativo (Salamanca, Murcia y Madrid), eje de investigación (Bilbao, Barcelona y Zaragoza), eje de inversión (Pamplona, Vigo y San Sebastián), eje de empresa (Madrid, Barcelona y Valencia), y eje de empleo y tecnología (Barcelona, Madrid y Valencia).

ANÁLISIS DE EFICIENCIA

El índice analiza también la relación entre inputs y outputs en cada territorio, lo que permite clasificar las áreas en cuatro grupos.

– Las 24 áreas consolidadas (entre ellas Madrid, Barcelona, Bilbao, Valencia, Zaragoza, Sevilla o Vitoria) combinan altos niveles de recursos y resultados.

– Las 6 áreas potenciales (Albacete, Córdoba, Huesca, Lugo, Mérida y Salamanca) invierten muchos recursos, pero no los traducen de manera suficiente en resultados.

– Las 6 áreas atractivas (Alicante, Arona, Málaga, Palma, Las Palmas de Gran Canaria y Tarragona) generan buenos resultados con recursos escasos (alta eficiencia) y representan el mayor potencial de ascenso.

– Las 23 áreas latentes presentan niveles más bajos en ambas dimensiones, entre ellas Algeciras, Ceuta, Melilla, Huelva, Jaén o Teruel.

METODOLOGÍA

El Índice Local de Innovación analiza la capacidad innovadora de los territorios a partir de regiones funcionales, no por límites administrativos. Estas áreas se han delimitado a partir de las matrices de movilidad del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, construidas con datos de geolocalización de 200.000 millones de viajes de telefonía móvil, anonimizados y agregados.

La medición se basa en 16 indicadores agrupados en cinco ejes: inversión, educación, investigación, empleo y empresa, todos expresados en términos relativos (por habitante) para permitir comparaciones entre territorios. Cada eje se construye normalizando las métricas (escala 0–1) y calculando su media, y el índice final resulta del promedio de los cinco ejes, reflejando una visión equilibrada del ecosistema innovador.

Además, se incorpora un análisis de eficiencia, que compara los recursos (inputs) con los resultados (outputs) para evaluar hasta qué punto cada territorio logra transformar inversión y capital humano en innovación efectiva.